Ha il diritto di lavorare da casa?
A causa dell'attuale aumento del numero di infezioni, cresce anche la necessità di misure di protezione contro i coronavirus più severe. Soprattutto nei Diritto del lavoro ci si aspettano cambiamenti fondamentali. Il Ministro federale del Lavoro Hubertus Heil vuole reintrodurre l'obbligo del domicilio a questo proposito. Il 26 novembre 2020, ha presentato un secondo progetto di legge rivisto per la sua "Legge sul lavoro mobile" per il coordinamento dei dipartimenti. Il progetto è stato poi sottoposto all'approvazione del Governo federale.
Tuttavia, le forme di lavoro flessibile non stanno acquisendo importanza solo durante la pandemia di coronavirus. In particolare, il lavoro mobile sta aiutando i dipendenti a raggiungere un migliore equilibrio tra lavoro e vita privata. Questo articolo si concentrerà quindi sull'argomento attualmente discusso dell'obbligo di lavorare da casa.
In primo luogo, la Legge sul Lavoro Mobile stabilisce essenzialmente che il datore di lavoro deve sempre discutere la richiesta di lavoro mobile del dipendente. Se non è possibile raggiungere un accordo, il datore di lavoro deve giustificare la sua decisione di rifiutare la richiesta nella forma e nei tempi dovuti entro due mesi. Se il datore di lavoro rifiuta di discutere la questione o non riesce a giustificare la sua decisione nella forma e nei tempi dovuti, il lavoro in mobilità sarà concordato per un massimo di sei mesi, in base ai desideri del dipendente, in virtù della finzione legale. Inoltre, il lavoro mobile regolare dovrebbe essere possibile solo dopo aver specificato l'inizio, la durata, l'ambito e la distribuzione del lavoro mobile.
La legge prevede anche un regolamento per armonizzare la copertura assicurativa. Secondo la legge attuale, il lavoro mobile è già coperto dall'assicurazione legale contro gli infortuni. Oltre all'attività assicurata vera e propria, la copertura assicurativa si estende anche ai cosiddetti viaggi di lavoro, come il viaggio per stampare in un'altra stanza. Tra l'altro, questo dovrebbe valere sia per i locali aziendali che per il lavoro mobile. Tuttavia, ci sono differenze e quindi lacune nella copertura assicurativa quando si viaggia per prendere un drink o mangiare a casa. Secondo la giurisprudenza del Tribunale Sociale Federale, in passato questi spostamenti erano coperti nei locali dell'azienda, ma non nell'ufficio di casa. Ora questo aspetto deve essere armonizzato con la legge.
Esiste anche una clausola di apertura di ampia portata per i contratti collettivi o gli accordi di lavoro. Tra le altre cose, queste offrono anche la possibilità di derogare alle nuove disposizioni di legge nei contratti collettivi e negli accordi di lavoro, anche a scapito dei dipendenti.
Il progetto di legge non prevede più il diritto legale a un numero minimo di giorni di lavoro mobile. Piuttosto, è lasciata all'azienda e alle parti della contrattazione collettiva la possibilità di creare condizioni specifiche per l'ammissibilità del lavoro mobile. Pertanto, si applica quanto segue: l'unico requisito è un accordo speciale tra Datori di lavoro e dipendentidi poter lavorare da casa. Ciò significa che né il datore di lavoro ha il diritto legale di richiedere ai dipendenti di lavorare da casa, né i dipendenti hanno il diritto legale di lavorare da casa.
Invece, è necessario un accordo individuale. Nelle aziende con un comitato aziendale, questo può essere basato su un accordo aziendale sul lavoro da casa. Altrimenti, le parti del contratto di lavoro devono negoziare i dettagli del lavoro da casa. Tuttavia, il problema è che i contratti di lavoro prevedono sempre una clausola di forma scritta. Ciò significa che non è sufficiente che il datore di lavoro e il dipendente concordino semplicemente che il lavoro da casa è consentito. Questo processo di discussione crea quindi un onere amministrativo e comporta dei costi.
Se l'accordo tra il datore di lavoro e il dipendente fallisce, il rifiuto deve essere spiegato e giustificato al dipendente per iscritto, come spiegato sopra. Tuttavia, la formulazione della legge non prevede requisiti specifici per le motivazioni del rifiuto. È quindi dubbio se la formulazione vaga non crei indirettamente un diritto legale al lavoro mobile.
Ciò è giustificato dal fatto che, tra l'altro, non è chiaro quanto dettagliatamente il datore di lavoro debba giustificare il suo rifiuto. Ad esempio, potrebbe essere sufficiente che il datore di lavoro rifiuti la richiesta del dipendente via e-mail per "motivi operativi". Secondo il memorandum esplicativo della legge, tuttavia, queste non devono essere irrilevanti o arbitrarie. Lo scopo è quello di garantire che i tribunali del lavoro possano esaminare se il rifiuto del lavoro mobile è giustificato.
I datori di lavoro saranno inoltre obbligati a registrare l'inizio, la fine e la durata di tutte le ore di lavoro nel giorno di lavoro mobile. La bozza va quindi oltre gli attuali obblighi di documentazione previsti dalla Legge sull'orario di lavoro. L'obbligo di registrazione è volto a garantire il rispetto dell'orario massimo di lavoro giornaliero, nonché dei periodi minimi di riposo giornaliero e settimanale.
In assenza di un requisito formale, sono possibili sia la registrazione manuale che quella elettronica del tempo. Tuttavia, la registrazione può essere effettuata anche dal dipendente. Tuttavia, il datore di lavoro rimane responsabile della corretta registrazione. Inoltre, il datore di lavoro deve informare il dipendente delle ore di lavoro registrate su richiesta e fornire una copia dei fogli di presenza.
La salute e la sicurezza sul lavoro devono essere garantite anche per il lavoro mobile. Le norme sulla salute e la sicurezza sul lavoro devono quindi rimanere inalterate. Ad esempio, il datore di lavoro deve informare i lavoratori mobili in forma di testo su come viene garantita la loro salute e sicurezza.
In particolare, i datori di lavoro devono anche effettuare una valutazione dei rischi in conformità con le norme di Ordinanza sul posto di lavoro da svolgere. Le difficoltà possono derivare dal fatto che la capacità del datore di lavoro di influenzare i luoghi di lavoro mobili è limitata.
In definitiva, il nuovo progetto di legge significa che i datori di lavoro dovrebbero innanzitutto sensibilizzare le persone di riferimento su questo tema. Dopo tutto, se la legge viene approvata ed entra in vigore, dovrebbero essere in grado di valutare come dovrebbe essere condotta una discussione di questo tipo e sapere che ciò richiede un'azione tempestiva. Inoltre, si dovrebbe prendere in considerazione la possibilità di negoziare un accordo aziendale sul lavoro mobile con il comitato aziendale.
Tuttavia, se questa legge porterà a una maggiore flessibilità per i dipendenti rimane discutibile. È vero che il nuovo progetto di legge rifiuta fondamentalmente un diritto legale al lavoro mobile. Tuttavia, il processo di discussione previsto comporta un grande sforzo. Inoltre, la bozza è in parte poco chiara quando si tratta di regolamentare la notifica dei motivi di rifiuto e quindi crea incertezza giuridica. La proposta di regolamento sulla salute e la sicurezza sul lavoro descrive il noto status quo senza alcun valore aggiunto. Ciò solleva la questione generale se la legge sia davvero necessaria.
Resta quindi da vedere l'ulteriore corso del processo legislativo.
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